Antecedentes

En la Comunidad Autónoma de Galicia existen operativos 7 grandes parques de bomberos dependientes directamente de los Ayuntamientos, situados en las ciudades de Ferrol, A Coruña, Santiago de Compostela, Lugo, Ourense, Pontevedra y Vigo. El ámbito de actuación básicamente es municipal, aunque ante grandes emergencias acuden fuera de los límites de su Ayuntamiento.

Esta situación hizo que la Xunta de Galicia promoviese la construcción de los Parques Comarcales Contraincendios Urbanos.

 
El plan gallego de parques comarcales

La Ley 7/85 del 2 de octubre, que aprueba las Bases de Régimen Local, indica que uno de los servicios obligatorios a prestar por los ayuntamientos de más de veinte mil habitantes es el servicio de extinción de incendios, con el que actualmente no cuenta ningún Ayuntamiento de Galicia, excepto las ciudades y las tres comarcas antes mencionadas.

En los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes el deber de dar respuesta a la lucha contra incendios en el ámbito urbano corresponde fundamentalmente a las Diputaciones Provinciales, sin perjuicio de la actuación complementaria que en este ámbito puede llevar a cabo la Xunta de Galicia.

La elevada dispersión de los núcleos habitados hace que el servicio de extinción de incendios urbanos en Galicia cuente con especificidades que hacen obligatoria una dotación racional y efectiva de los medios, siendo por ello necesario contar con la participación conjunta de las Administraciones Autonómica, Provincial y Municipal.

Este hecho propició que, desde la Xunta de Galicia, se concibiese la elaboración de un plan basado en criterios de racionalidad técnica y económica que había permitido dotar a Galicia (orientado principalmente al medio rural) de un servicio integrado de emergencias: salvamento y extinción de incendios urbanos, en el cual intervendrían las tres Administraciones, xunta, Diputaciones Provinciales y Ayuntamientos.

El Gobierno Gallego elaboró el "Plan Gallego de dotación de Parques Comarcales Contraincendios Urbanos de Salvamento".

• Objetivos del plan gallego 

Disponer de un servicio de salvamento y contraincendios urbanos de ámbito comarcal, para una o varias comarcas asociadas en la Comunidad Autónoma, que viene a complementar el ya existente en las siete grandes ciudades gallegas, de tal manera que la dotación de los medios y recursos sea racional y efectiva. 

• Titularidad y administración de los parques 

En virtud de lo establecido en la Ley 5/97, del 22 de julio, de la Administración Local, la Xunta de Galicia, la Diputación Provincial respectiva y los Ayuntamientos que forman parte de la Comarca tienen que integrarse en un Consorcio, requisito obligatorio previo a las fases de construcción, equipación y posteriormente de implantación (funcionamiento) de los parques. De este modo, los parques serán titularidad de un consorcio participado por todos los Ayuntamientos integrantes de la Comarca, Diputación Provincial correspondiente y la Xunta de Galicia.

En el caso de la provincia de A Coruña, la fórmula adoptada es la de Consorcio Provincial, en el que se integrarán todos los parques comarcales de la provincia. 

• Financiación del plan gallego 

Hay dos fases de actuación:
1ª fase (construcción y equipación)
2ª fase (mantenimiento del parque)

La fórmula adoptada de financiación de las dos fases es la siguiente: 

 Fase de construcción 

Aportación de la Xunta de Galicia:

40% del total (A Coruña y Pontevedra)
50% del total (Lugo y Ourense)

Aportación de las Diputaciones:

40% del total (A Coruña y Pontevedra)
30% del total (Lugo y Ourense)

Aportación de los Ayuntamientos:

20% del total 

Fase de funcionamiento 

Aportación de la Xunta de Galicia:

50% del total (A Coruña y Pontevedra)
62.5% del total (Ourense)

Aportación de la Diputación:

50% del total (A Coruña y Pontevedra)
37.5% del total (Ourense)  

• Medios técnicos

Para la prestación de los servicios que tienen encomendados estos parques comarcales fueron construidos distintos edificios que responden a criterios de funcionalidad y operatividad, buscando, tanto en los materiales, como en los diseños y situación de los mismos, las fórmulas idóneas para una pronta y excelente actuación que permita atender las emergencias de manera adecuada.

Por otra parte, se dotan a estos parques con el más moderno material adecuado para la intervención en todo tipo de emergencias, ya sean fuegos, accidentes de tráfico, rescates, o cualquiera de las actuaciones en las que se requiera el servicio de estos bomberos.